Acuerdo de paz hecho trizas

 2024-09-26

Acuerdo de paz hecho trizas

Por:     Santiago Zambrano Simmonds

      zambrano_santiago@hotmail.com 

A la mitad del gobierno los avances en la pacificación del suroccidente no han mejorado, han empeorado y no se vislumbra un cambio de dirección, por el contrario, el presidente pretende insistir en algo que evidentemente falló.  

Es absurdo que se persista sin hacer variaciones de fondo, a menos que ingenua e infantilmente él, que permanentemente está señalando culpables casi siempre a quienes tienen el denominador común de no compartir su visión, pretenda que aceptemos y creamos que la paz se decreta y no se construye.

 Muchos ciudadanos nos preguntamos ¿dónde están sus avances? ¿qué es lo extraordinario que ha hecho para pacificar? ¿dónde están las grandes inversiones en sectores sociales que no hicieron gobiernos anteriores y que no correspondan al desarrollo normal de un país? ¿dónde están las medidas de choque?

 Hace un par de meses llegaron a Popayán altos funcionarios del gobierno a lanzar la “Misión Cauca” con un listado de acciones importantes y necesarias, pero como casi todo lo de este gobierno: solo son anuncios con pírricos avances.

 Soy un convencido que el lapso durante el proceso de negociación de paz con las Farc y la forma como actuó el gobierno nacional de aquel entonces, fue lo peor que le pasó al suroccidente del país pues lo pusieron de botín de guerra, especialmente Cauca, Nariño y Putumayo, sin embargo, debe reconocerse que tanto el gobierno de Santos como el de Duque tuvieron significativos  avances respecto a tratar de cumplir lo acordado, a pesar de que el presidente insiste en señalar que fue Duque quien “hizo trizas los acuerdos de paz”.

Semejante y reiterada afirmación hace necesaria una revisión de los avances de cada gobierno, por ejemplo, en la Agencia de Renovación del Territorio, entidad creada para coordinar la implementación del Acuerdo en los territorios PDET, los adelantos en proyectos asociados, incluyendo todas las fuentes de financiación (cooperación, obras por impuestos, regalías y Plan Nacional de Desarrollo) son así:  Santos 826 proyectos por valor de 1,853 billones, Duque 4.425 por 18,889 billones y Petro 1.371 por 9,510 billones. Ahora bien, para el caso particular de los municipios PDET del Cauca: Santos 81 proyectos por 264.667 millones, Duque 550 por 1,762 billones y Petro 148 por 558.175 millones. En síntesis, en el Cauca este gobierno ha comprometido hasta ahora solo el 31% de lo hecho por el anterior gobierno, entonces me pregunto: ¿quién realmente está haciendo trizas el Acuerdo de Paz?

Siempre se tiene la esperanza que cada gobierno supere al anterior, pero por lo hecho hasta ahora y teniendo en cuenta los dispendiosos procesos que implican desarrollar los proyectos (estructuración, aprobación y ejecución) se deduce que el presente gobierno, por más que reaccione, no alcanzará el nivel de lo hecho por el gobierno Duque y menos en el Cauca donde se están estructurando pocos proyectos nuevos. Además, según declaraciones de algunos expertos, el Acuerdo de Paz contemplaba dos instrumentos de primer nivel: El Alto Comisionado para la Paz y la Oficina de Implementación, pero hoy no tienen el mismo estatus primando lo político a la ejecución.

Siendo así las cosas y ya sin darle el beneficio de la ingenuidad, el presidente se creyó y les trasmitió a sus seguidores un sentimiento fundacional, propio de actitudes mesiánicas, como si Colombia empezara a partir de su mandato, para él, todo lo que había era malo y corrupto, despreció un sinnúmero de personas calificadas solo por el hecho de haber estado en otros gobiernos. Y allí están los resultados, le salió su apuesta al revés: Un gobierno ineficiente, ineficaz y con grandes manchas de corrupción y amiguismo, que nada tienen que ver con los “200 años de dominación”.

Equidad en el cobro del impuesto predial

2024-02-27

 Equidad en el cobro del impuesto predial

 Por:     Santiago Zambrano Simmonds

            zambrano_santiago@hotmail.com

Es cierto que los alcaldes deben intentar mejorar el ingreso de los municipios mediante diferentes herramientas tales como el cobro del impuesto predial y el impuesto de industria y comercio. También es cierto que la población cada vez paga con menos gusto los impuestos por el manejo sin claridad que se le dan a los recursos públicos, pero pese a esto, lo mínimo que esperan los ciudadanos al pagar sus impuestos es que la liquidación sea producto de un procedimiento similar para todos, asunto que parece no estar pasando en Popayán.  Me explico:

La actualización catastral y el posterior cobro del impuesto predial en la ciudad, ha tenido durante estos últimos años muchas controversias por la forma y modo en que se realizó producto del convenio que celebró el Municipio con el Instituto Agustín Codazzi.

Múltiples protestas ante la administración municipal, ante el Concejo y recientemente ante la justicia sobre la determinación del avalúo catastral y la implementación del cobro de dicho impuesto, sin que hasta ahora el clamor ciudadano haya sido escuchado. Y causa aún más indignación cuando con hechos concretos, se demuestra que los procedimientos realizados no se hicieron de manera realmente técnica, sino que se trató de privilegiar a algunos en detrimento de los otros.

Por ejemplo, es inexplicable que un predio propiedad de la familia del ex alcalde Juan Carlos López con una superficie de 13.658 m2, de los cuales tiene edificados 709 m2 en construcción nueva, pagó el año pasado por impuesto predial la suma de $123.200 y este año deba pagar $137.711.  Por la ubicación del predio y por los costos actuales de construcción se infiere que el valor comercial del predio es por lo menos 6 veces superior del avalúo catastral asignado, infringiendo así el artículo 24 de la ley 1450 de 2011. Pero aún más, también se constata que predios cercanos al mencionado, ubicados en el mismo sector, con similares avalúos y sin construcciones pagan 15 veces más de lo que paga la familia del ex alcalde López. De lo anterior se concluye que por lo menos para este predio hubo errores tanto en el avalúo como en el porcentaje de cobro. Ya serán las personas las que crean o no si se trató de un error involuntario.

La publicación de la información del predio del ex alcalde me motivó a revisar también la razón por la cual hay tanto lote de engorde urbano de gran extensión y descubrí que ahí también hay grandes diferencias pues mientras un predio de aproximadamente 5.000 m² ubicado en el sector de la Aldea lo avalúan a $380.000/ m², otro predio, también urbano, cercano a la autopista de 220.000 m² su avalúo es de tan solo $37.000/ m².

Así las cosas y mientras esta disparidad siga sucediendo, seguirán proliferando los lotes de engorde en la ciudad pues con esos avalúos tan bajos para unos, sus propietarios no tendrán necesidad de vender ni generar desarrollo, mientras que la tierra al interior se sigue encareciendo. Esta razón también explica el porqué los alcaldes han desarrollado la ciudad más allá de la Variante con planes parciales, convirtiéndola en una colcha de retazos, sin ninguna planificación y seguramente con oscuros intereses.

Devolviéndome al lote del ex alcalde López, otro ejemplo que demuestra lo inequitativo es que si suponemos, como ejemplo, que la casa de él está en el aire (sin tener en cuenta el valor del lote) le avaluaron su construcción nueva en $566.000/ m² mientras que a una persona en el barrio El Empedrado, que a propósito es el único barrio que aún mantiene la esencia del Popayán de antaño, abandonado por los alcaldes al microtráfico y a la delincuencia, una casa de 140 m²  con una construcción de más de 50 años de antigüedad, con muros de tierra pisada, ladrillo y adobe, su avalúo es de $1.350.000/ m²

Por supuesto que estoy de acuerdo que para que una ciudad progrese sus propietarios deben pagar impuestos, pero estos deben ser liquidados de manera similar a todos los propietarios de un determinado sector de la ciudad y de acuerdo a su realidad económica. El actual alcalde tiene una gran oportunidad para hacer cosas diferentes, explicarle a la ciudadanía cómo se está liquidando el impuesto predial y generar espacios de discusión comunitaria que busquen soluciones y equidad en su cobro.

Diez acciones para hacer en Popayán desde la alcaldía

 2023-09-30

Diez acciones para hacer en Popayán desde la alcaldía

Por:     Santiago Zambrano Simmonds
            zambrano_santiago@hotmail.com

Pese a todas sus dificultades Popayán sigue siendo en muchos aspectos una ciudad agradable, con potencialidades y de gente buena. Por eso no se debe perder la esperanza que las cosas mejoren y eventos como las elecciones deben tomarse con optimismo, con la ilusión que llegue a la alcaldía una persona que con sincera generosidad y honestidad lidere el cambio de rumbo que necesita la ciudad. Quisiera por ejemplo que esa persona elegida considerara entre otras lo siguiente:

 

1.     Convocar a toda la ciudadanía para acordar una visión de desarrollo en la cual la ciudadanía sienta que está involucrada y que su afectación es positiva independientemente de la labor que desarrolle cada persona.

 

2.     Que reconcilie a Popayán con el Cauca, pues la ciudad está en mora de ejercer un liderazgo regional que represente a todo el Departamento, que sus acciones estén encaminadas a mejorar la región pues la suerte del Cauca está ligada a Popayán y viceversa.

 

3.     Una administración que también se reconcilie con sus gobernados, donde el término de Gobierno Abierto no sea un simple término técnico, sino que la gente sepa en tiempo real, todo lo que se hace en la alcaldía, lo que se tiene planeado, que la información sea de fácil acceso, y que los procesos de contratación sean más incluyentes y transparentes para que los grandes contratos no queden en un solo puñado de personas.

 

4.     Que una de sus principales metas sea la protección de la familia como núcleo de la sociedad y la niñez en todas sus etapas. Que haya prevención y atención inmediata en el tema de abuso y violencia intrafamiliar, pues hay mucha debilidad institucional debido a la escasez de funcionarios en la comisaría de familia. Que innove en la implementación de nuevos programas sociales, por ejemplo, hacer un esfuerzo fiscal para ofrecer algún tipo de refuerzo alimenticio en los barrios más deprimidos de la ciudad. Aquí nadie debería acostarse con hambre.

 

5.     Que saque adelante el POT pues varias administraciones lo han prometido y no han cumplido mientras que la ciudad se descuaderna. Que pare el desorden urbanístico al convertir tierras rurales en urbanas sin ningún estudio excepto el amiguismo. Que considere la Variante como la frontera física de la ciudad y generar todo su desarrollo hacia adentro, aún hay mucha tierra como para que se continúe haciendo lo hecho por recientes alcaldes.

 

Sin duda lo que se haga en esa extensa área entre la Variante y el Río Cauca determinará si Popayán se puede convertir en una ciudad bonita y moderna o continuará desarrollándose según la visión de un sector privado que por su misma naturaleza aprovecha oportunidades a veces sin considerar el impacto futuro en la ciudad.

 

6.     Que construya un Centro de Ferias y Exposiciones para que se le quite presión al Parque Caldas, el cual lo están convirtiendo en una plaza de mercado tal como era a principios del siglo XX, aspecto característico de los pueblos pequeños.

 

7.     Que proteja el Centro Histórico como un lugar de esparcimiento de toda la población, donde la percepción de seguridad sea grande, que recupere el espacio público como una manera también de jugarle limpio al comerciante que cada año paga el impuesto de Industria y Comercio, y a los actuales vendedores ambulantes, generarles un espacio donde puedan trabajar, pero no en un lugar extramuros sino más bien en un espacio adecuado para su labor comercial eso sí, con una rigurosa disciplina que debe cumplirse.

 

Que también proteja el barrio El Empedrado tal vez como el último bastión de lo que era el Popayán de antes, pues sin duda es allí donde realmente uno siente, con nostalgia, cómo era la ciudad antes del terremoto: gente culta y sana pero que ante tanto abandono paulatinamente han tenido que irse.

 

8.     Que haga la renovación del Barrio Bolívar teniendo como eje una galería minorista, pero ojalá esta vez sí incluyan en el plan a todas las personas que desde hace años ejercen su actividad económica en el sector y no solo unas pocas. No debe seguirse permitiendo que la plaza de mercado se siga trasladando al Centro Histórico, recordemos que estamos hablando de cuatro cuadras de distancia, las que hay entre el Centro y la galería del Barrio Bolívar conectadas por el hermoso puente El Humilladero.

 

9.     Que convierta a Popayán en un “Gestor Catastral” no solo para solventar los requerimientos propios de la ciudad, sino también como generador de recursos y para prestarle los servicios a otros municipios del Cauca.

 

10.  Que revise la posibilidad jurídica que se declare al Municipio de Popayán como víctima de los vergonzosos atropellos a los que lo han sometido, por ejemplo, por la concesión y constitución de la empresa de alumbrado público y hace unos años, por la capitalización que se hizo de Cedelca en virtud de la ley 178/59.

En fin, muchas cosas por hacer, esperemos que la persona elegida ahora sí, anteponga el bien general sobre el particular y seguramente esta ciudad rápidamente progresará armónicamente. A Popayán solo hay que quererla.

Los retos de Popayán

 2023-01-09

Los retos de Popayán.

Por:     Santiago Zambrano Simmonds
            zambrano_santiago@hotmail.com

Celebrar el cumpleaños de Popayán genera sentimiento de gratitud pues pese a las dificultades por las que atraviesa continúa siendo una ciudad que ofrece cosas positivas a sus habitantes, sin embargo, no se puede negar el paulatino y severo deterioro que ha sufrido en los últimos 30 años.

 Considero que la ciudad tiene dos retos urgentes: 1) Determinar un modelo de desarrollo concreto. 2) Conseguir una fuente de ingresos adicionales para atender las necesidades de sus habitantes:

 1) Modelo de Desarrollo: Estoy seguro que juntos podemos definir y lograr un gran propósito común de tal manera que las principales acciones del gobierno y de la sociedad civil estén enfocadas en materializarlo, sin querer decir que se deban desestimar las otras potencialidades las cuales serían puntales para esa gran meta común. Para definirlo se debe tener en cuenta donde están las mejores ventajas comparativas y competitivas de la ciudad. De lograrlo, se tendrán mejores condiciones sociales y económicas para ofrecerle a sus habitantes.  Cito dos opciones:

 Ciudad Universitaria: Innegable mencionar el peso que ha tenido Popayán en la educación superior en Colombia, pero también es cierto que cada vez en este aspecto somos menos competitivos quedándonos estancados en un imaginario universitario que se diluye. Hay ciudades del país que le han apostado de manera decidida a convertirse en ciudades universitarias y hoy son las preferidas por los estudiantes.

 El Índice de Ciudades Universitarias (ICU) evalúa el bienestar del estudiante universitario en cinco dimensiones: 1) Calidad de la Educación (Logros, acreditación, presencia de universidades de talla internacional). 2) Ambiente Universitario (peso específico de los estudiantes en la ciudad, variedad de la oferta, tolerancia e inclusión, oferta cultural y recreativa). 3) Costo de Vida (alimentación, vivienda y transporte). 4) Calidad de Vida (Satisfacción con la ciudad, medio ambiente, movilidad, seguridad). 5) Empleabilidad.

Según el último informe del (ICU) se evaluaron 14 ciudades, la ciudad preferida por los estudiantes fue Manizales, seguida por Medellín, Pereira, Barranquilla, Bucaramanga, y así sucesivamente hasta Quibdó.  Popayán no estuvo incluida en esas 14 ciudades por no ser parte de la red.

 Por su entorno, tamaño e infraestructura, Popayán podría ser la primera, pero para eso hay que tomar la decisión y entre todos trabajar en ese fin como lo hizo Manizales juntando universidades, sector público, privado y sociedad civil.

 Un estudiante en promedio trae un salario mínimo mensual, si Popayán se pone la meta de duplicar su población universitaria en un lapso de 15 años, le entrarían mensualmente a la economía local, una suma adicional cercana a los 60.000 millones de pesos de capital líquido, esa riqueza se irrigaría en todos los ciudadanos pues mejora la capacidad de compra y dinamiza la economía de toda la ciudad.

Finalmente, también es claro que si una ciudad se enfoca en mejorar su calificación en las dimensiones que evalúa el (ICU), le está también mejorando el bienestar a todos sus ciudadanos: mejor educación, movilidad, cultura, recreación, seguridad, etc.

 Ciudad del Turismo: Al respecto, primero definir lo siguiente: Un Atractivo Turístico es aquel que por su historia, magnificencia, diversidad o tradición inmaterial tiene un potencial interés de ser visitado. Un Producto Turístico es un atractivo turístico que ofrece también al turista lo siguiente: a) Conectividad (movilidad, infraestructura, virtualidad). b) Seguridad (Orden, red de salud en caso de emergencia). c) Facilidad (Hoteles, Servicios financieros, de información, parqueaderos, operadores turísticos). Y Un Destino Turístico es una región o ciudad donde hay varios productos turísticos.

 Dicho esto, es claro que Popayán y sus alrededores están llenos de atractivos turísticos, pero estamos lejos de tener un producto turístico de alta calidad y menos ser un destino. Las malas administraciones, la invasión del espacio público, las tensiones sociales y de orden público han contribuido a que éste sector haya tenido una estacionalidad con tendencia a la baja tanto en la oferta como en la demanda, a tal punto que muy pocas agencias de viajes y operadores turísticos trabajan como destino el Cauca.

 Ahora bien, sabemos que las ciudades donde su visión de desarrollo gira alrededor del turismo, son ciudades con altísima calidad de vida para sus ciudadanos, pues una de las industrias más lucrativas es la del turismo y una ciudad agradable para los turistas lo es también para sus habitantes. Ejemplo de ello hay muchos en Europa en ciudades de tamaño similar a Popayán.

 Si se decidiese el turismo como principal eje de desarrollo, previamente debe hacerse un pacto regional de conveniencia mutua pues ésta fuente de riqueza no es de pocos, sino que se irriga fácilmente en toda la sociedad.

 2) Nuevas fuentes de ingresos: Así como lo tienen otras ciudades de Colombia, Popayán debe tener otros ingresos diferentes a los impuestos, tasas y SGP que le permitan atender sus necesidades. Por eso nunca entendí como los alcaldes a través de los años permitieron el desmantelamiento del Municipio con el manejo de las basuras, la perversa e ilegal capitalización de Cedelca (ley 178) y ahora último, el horror del alumbrado público. Tal vez pensar en retomar la hidroeléctrica de Julumito sea una salida o aprovechar la potencialidad energética del Cauca.

 

En resumen, a Popayán la está dejando el tren y no puede permitirse seguir dando tumbos, aún hay tiempo si nos ponemos de acuerdo, determinamos metas, y entre todos construimos un mejor futuro. Me encanta ésta frase de Peter Drucker: “La planificación a largo plazo no es pensar en decisiones futuras, sino en el futuro de las decisiones presentes”.

El alcalde que no creyó en Popayán

 2022-12-05

El alcalde que no creyó en Popayán

 

            

 Por:     Santiago Zambrano Simmonds

            zambrano_santiago@hotmail.com

Cuando Juan Carlos López asumió como alcalde, después de un gobierno polémico, tenía todo para reconciliar a gobernados con gobernantes y con el eslogan de “Yo creo en Popayán” invitaba esperanzadoramente a que por fin se iban a privilegiar los intereses de la ciudadanía pero la realidad fue otra. Me explico en 5 puntos:

 

1) La actualización catastral de Popayán era necesaria, estoy de acuerdo, pero de haber creído en Popayán y sus gentes, habría convertido al municipio en “Gestor Catastral”, lo cual le habría dado la oportunidad de contratar geógrafos, sociólogos e ingenieros de la región e independizarnos de la paquidermia del Agustín Codazzi. Además, desde la planeación y la hacienda habría sido una gran herramienta pues casi que en tiempo real cada proyecto que se hiciese en la ciudad sería levantado catastralmente de manera inmediata.

 

Pero más grave es que cualquier variación, y que las hay muchas, entre las áreas reportadas por el informe del IGAC y las del Certificado de Tradición deben ser aclaradas por el ciudadano, es decir la carga de la prueba se la trasladaron a la persona lo cual puede detener en el futuro todo el mercado inmobiliario y fomentar la ilegalidad.

 

2) Es sabido que en la medida que las condiciones ambientales y orográficas lo permitan, las ciudades deben ser redondas y compactas. Popayán pudiéndolo ser, sucede lo contrario, una ciudad dividida en dos, que en vez de utilizar la Variante como una frontera física para desarrollarse hacia adentro, los alcaldes con artimañas jurídicas e irrespetando el POT han ido cambiando el uso de suelos volviendo tierra rural en urbana sin ninguna justificación técnica y lo que ahora hay, son unos apéndices a la derecha de la Variante en sentido norte-sur que no responden a una planeación sino más bien a motivos que desconocemos los ciudadanos pues todos tenemos claro que tierra hay y está entre la Variante y el Río Cauca.

 

Visualizo el tema con un ejemplo actual: Las tierras que van hacia los cementerios las están volviendo urbanas sin ninguna consideración ambiental ni de infraestructura existente. No tengo duda que en poco tiempo padeceremos un monumental trancón para enterrar nuestros muertos y los residentes para salir; y fuentes de agua como por ejemplo Río Blanco convertida en otra cloaca tal como sucedió con los riachuelos paralelos a la vía al Bosque después de su desarrollo desordenado. Se repite la historia.

 

3) No se ve una estrategia para mejorar la movilidad, semáforos abandonados y guardas más preocupados en sancionar que en ordenar el tránsito.

 

Ahora bien, exceptuando las del Sistema Estratégico de Transporte (SETP), no se han anunciado grandes obras para mejorar el flujo excepto la dispuesta por ley de la República denominada “Avenida de los Próceres” la cual unirá la Variante con la Autopista. Su trazo inicial era unir el sector de Montemayor con la entrada a la Hacienda Belalcazar para después conectarla con la Sexta por el Gabriela Mistral, quedando conectadas Variante - Autopista - Carrera Sexta y evitar así el trancón de la Piedra Norte. Inexplicablemente trasladaron su trazado y ahora saldrá más abajo, por las canchas cercanas a Torremolinos, es decir desembocará en otro trancón y sin conexión con la Sexta. ¡Increíble pero cierto ¡

 

Para rematar después de tantos años de espera, la doble calzada a Santander de Quilichao, anunciada en 2.011 inició obras, pero no hubo ningún liderazgo ni de gobernadores ni alcaldes durante este lapso, para que el proyecto iniciara en la variante sur y no en el norte. Mientras que aparece ese liderazgo, tendremos que acostumbrarnos a las muertes semanales a lo largo de la Variante.

 

4) Pese a Popayán estar llena de atractivos turísticos jamás será “destino turístico” si se continúa tratando así el Centro Histórico que es el ancla. Desafortunadamente aún no hay un norte respecto a los vendedores ambulantes, al futuro del Centro Comercial Anarkos, al parqueo, la movilidad y la seguridad.

 

5) El alumbrado y los servicios derivados que se pueden prestar implementando nuevas tecnologías son de la mayor importancia para la sostenibilidad de una ciudad pues se crean infinidad de herramientas para mejorar el ordenamiento económico y ambiental.

 

Hace 8 años varios ciudadanos estuvimos oponiéndonos a la prórroga del contrato de alumbrado y después de demostrarle al alcalde de aquel entonces las bondades que tenía prestarlo directamente no hizo caso y prefirió prorrogarlo. El actual alcalde valiéndose de argumentos pesimistas similares a los de entonces o de cuando nos quitaron Cedelca, nos empeñó por 30 años creando una empresa donde imperará una visión utilitarista y no de ciudad. Y aún más triste es que para ese cometido tuvo la aquiescencia unánime del Concejo Municipal.

 

Lo que se hizo es peor que la entrega del servicio de aseo a particulares, casi equiparable a lo de Cedelca y su trato hacia la ciudadanía fue creernos una sociedad vergonzante con mentalidad apocada. Mucho le faltó creer en el talento local, en darnos un mensaje de optimismo de que “si podemos” y el haberlo hecho con conocimiento de causa, es por lo menos, reprochable.

 

Finalmente, “Creer en Popayán” no es tomarse fotos como si fuera presidente de un club cívico, es generar confianza haciendo obras tangibles e intangibles de trascendencia. Ojalá lo haga en éste año que le queda.

La Carretera al Mar por López de Micay

 2022-02-14

La Carretera al Mar por López de Micay

 

 Por:     Santiago Zambrano Simmonds

            zambrano_santiago@hotmail.com

 

Hace unos días en redes salió un recorte prensa del 15 de julio de 1956 en que el ingeniero contratista de la firma “Sdic” Edgar Simmonds Pardo anunciaba que en dos años se conectaría a Popayán con López y desde allí por río al mar. La obvia pregunta que se hace uno es ¿qué pasó? ¿Por qué todo en el Cauca es tan difícil cuando se abordan temas nacionales?  La repuesta recurrente es casi siempre la misma: una clase política incapaz de hacer consensos y una sociedad civil desarticulada sin propósitos comunes. Aquí un breve recuento aproximado:

A finales de los años 50 se empezó a construir lo que en su momento se conoció como la Vía al Mar, proyecto que en realidad comunicaba a Popayán con López de Micay, donde el río Micay es navegable en gran parte del año hasta su desembocadura en el Océano Pacífico.

Con decisión la carretera empezó a construirse desde el crucero de Cañagria en el kilómetro 20 de la vía que de Popayán conduce al Tambo. Contó en su primera etapa con el trazado geométrico de uno de los mejores ingenieros viales de Colombia: Luis Eduardo Caicedo “Leca” quien valga decirlo, también diseñó la rectificación de la carretera Popayán - Cali y Popayán – Timbío, su pulido trazo era de grandes rectas, independientemente de la topografía.  La explanación estuvo a cargo de la firma “Sdic” quien en tiempo récord construyó una longitud de aproximadamente 50 kilómetros comprendida entre Cañagria – Uribe y La Soledad sector próximo al filo de la cordillera. Terminado ese contrato continúo la firma “Tradic” que en un terreno rocoso realizó un óptimo trabajo de varios kilómetros atravesando la cordillera y finalmente el Ministerio de Obras con maquinaria propia llegó hasta el kilómetro 81, lugar dónde estuvo detenida por varias décadas pues el Gobierno Nacional no le volvió a otorgar recursos.

Solo hasta finales de los años 80´s, cuando la ministra de Obras Públicas caucana ingeniera Priscila Ceballos le asignó una partida, se logró llegar hasta el kilómetro 107 a un sitio denominado la Serranía de la Paz, lugar donde la carretera entra nuevamente al Parque Nacional Munchique.  En ese entonces el Gobierno tenía la intención de terminar la carretera hasta llegar a López y le encomendó a la Universidad del Cauca que realizara el trazado faltante y la evaluación ambiental de la obra, desafortunadamente el concepto de la Universidad desde lo ambiental fue negativo y por tanto se perdieron las partidas para su culminación.

Así pues, faltando solo poco más de 60 kilómetros para llegar a López, desde hace aproximadamente 30 años la carretera está paralizada, sin ningún doliente que impulse su culminación.

Llegar allá representa para sus habitantes un acceso menos tortuoso de sus productos y de sus enfermos al interior de país; más y mejores posibilidades de optimizar sus condiciones de vida.

Para él Cauca representa unión, interconexión e intercambio entre caucanos y sin duda facilitaría el aprovechamiento del potencial hidroeléctrico de la zona, entre ellos, la hidroeléctrica de Arrieros del Micay.

Para Colombia representa un tema de soberanía y de control del territorio.

Así pues y sin ningún sesgo político, sin envidias y con determinación deberíamos aunar esfuerzos para que el Cauca en una sola voz, pida la culminación de esa Vía Nacional pues con la tecnología de hoy, el evidente impacto ambiental se puede mitigar y el beneficio social, económico y estratégico es de grandes proporciones.

 

https://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-108631

https://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-221666

 

*¿Por qué Sergio Fajardo?

 2022-02-27

¿Por qué Sergio Fajardo?

 

 Por:     Santiago Zambrano Simmonds

            zambrano_santiago@hotmail.com

 

Producen confianza las personas que a través de la vida son coherentes entre lo que dicen y lo que hacen; los que mantienen similar línea de pensamiento independientemente de la adversidad y de las tentaciones. Así mismo ilusiona la gente que cuando ha tenido oportunidad de gobernar lo hace con transparencia. 

 

Pregunto: ¿Cuál de los aspirantes a la presidencia de la República puede mostrar todo lo siguiente junto?: 1) Llegar a un cargo de elección popular sin acuerdos burocráticos; 2) Gobernar sin hacer coaliciones con el legislativo para evitar el clientelismo; 3) Luchar frontalmente contra la corrupción implementando herramientas de transparencia con la premisa, “muchos ojos y pocas manos”; 4) Hacer de la educación el eje fundamental de la transformación de la sociedad; 5) Empoderar a la comunidad para que tome sus propias decisiones, arrebatándole el poder a los líderes cercanos a los politiqueros; 6) Construir numerosos espacios públicos con la consigna “lo más bello para los más humildes”. Y una más: ¿A quién le ha preocupado más la forma del cómo se llega al poder, argumentando que “los medios justifican el fin” y que “como se llega al poder se gobierna”, garantizando así una real independencia para que el gobierno sea realmente de todos los ciudadanos?

 

Sin ninguna duda la respuesta es Sergio Fajardo.

 

Ahora bien, para todos es claro que el mayor activo que puede tener un líder es su credibilidad y confianza, y Fajardo la ha construido a través del ejemplo.

 

Pero de unos años para acá nadie como él ha recibido tantos ataques de izquierda y derecha con el propósito de destruírsela. Los asusta, pues saben que con él habrá grandes transformaciones en la forma de gobernar, eso sí, desde la legalidad y partiendo desde lo construido, asunto suficiente para inspirarnos tranquilidad y confianza.

 

La estrategia destructora siempre es la misma: quien sobresale en opinión por ser honrado, consistente y coherente, sus rivales tratan de bajarlo con calumnias e injurias para que todos queden en el mismo nivel: “el del mundo sórdido de la politiquería y la desesperanza”, y ya allí, el que gana es quien invierte más dinero, y/o el que tenga más estructuras políticas o mediáticas.

 

Absurdo desconocer que estos ataques han hecho mella, pero por fortuna si las personas lo repiensan se darán cuenta que antes por el contrario algunos de esos calificativos, son un halago. Me explico:

 

Calificarlo de “tibio” porque no ha sido partidario de incendiar el país, por estar de acuerdo con el proceso de paz y más por ser una persona que reconoce a todos los ciudadanos independientemente de su ideología, raza o religión e invita a que todos seamos parte de la solución y a que podemos “ser diferentes sin ser enemigos”. Pregunto: ¿Acaso personas así no son las que necesita el país?  ¿Acaso ésta conducta no implica un reto intelectual mayor?, pues lo fácil es hacerse en una esquina y dejar de reconocer a quienes no piensan como uno.

 

Otro calificativo hilarante fue el que recientemente le dijo Alejandro Gaviria al calificarlo además de tibio, de “fundamentalista moral” por no estar de acuerdo en hacer alianzas con personas de reconocida trayectoria politiquera y clientelista. Cuando el propósito es gobernar y administrar recursos públicos, que un adversario lo llame así, es el mayor de los elogios, pues está reconociendo en Fajardo una persona absolutamente vertical y eso a la larga es lo que anhelamos los gobernados.  (habrá sí, que recomendarle al doctor Gaviria un curso de comprensión semántica pues uno no entiende como alguien puede ser fundamentalista y simultáneamente tibio).

 

Una cosa es ganar y convocar a toda la sociedad y otra muy diferente es hacer pactos con marrulleros para llegar. El orden de los factores si altera el producto, sí importa y no todo vale.

 

El tema de la elección no es tan fácil pues Fajardo no tiene estructuras políticas que garanticen una votación, lo de él es solo la opinión ciudadana, por eso quienes lo seguimos, tenemos la esperanza en la gente que antes de tomar su decisión de voto, evalúe la trayectoria de una persona que no ha traicionado sus convicciones y que en buena hora es un “fundamentalista moral”.